《册府元龟》卷四百九十二 邦计部·蠲复第四· (宋)王钦若

◎邦计部·蠲复第四

後唐明宗天成元年四月即位下制曰：昨自魏汴至京大军所历戎马腾践麦苗下本州使简量据所伤践与蠲地税诸色残税自今年四月一日已前并与放免如已徵入州县者即据数纳省。若取官中回图钱立契取私债未曾纳本利者不在此限其馀并不徵理。

十一月癸未镇州并卢文进所率归业户口奉诏放租税三年仍每口给粮五斗讫。

二年十月戊戌诏曰：诸道州府自同光三年已前所欠灾秋夏税租并主持务局败阙课利并氵公河舟?公折欠天成元年欠夏税租并特与除放（时安重诲既构任圜之祸恐人非之思市恩於众以掩己过）辛丑诏曰：朕闻后来其苏动必从於人欲天监厥德静。且布於国恩近者言幸浚郊暂离雒邑盖逄岁稔共乐时康不谓奸臣遽彰逆状为厉之阶既甚覆宗之祸自贻俾我生灵遘兹纷扰永言轸恻无辍寐兴宜覃雨露之恩式表?雷之泽应汴州城内百姓既经惊劫须议优饶宜放二年屋税兼公私债负如是在城回图钱物及公私质库除点简见在外实经兵士散计者不计年月远近并宜蠲放应有年八十已上及家长有废疾者宜免一丁差役夫天灾流行时雨愆亢既阙地分宜减国税今岁岐华登菜自夏稍旱须加轸念以示优恩四州所管百姓宜令长吏切加安恤其所旱损田苗宜令简行诣实申奏与蠲减税租仍不得辄有差徭科配。

四年正月敕会计之司租赋为本州县之职徵科是常傥不切整齐必渐滋侥倖今聆举奏果有逋悬非朝廷之立法不严盖官吏之慢公颇甚缘当献岁未欲加刑宜显示於新条贵永除於积弊其天成元年应欠秋税特与据数放免。

三月敕王都负国命将除凶攻伐之劳朕所尝悯搬运之苦朕实备知近自收城方期罢役宜加矜恤遍示优饶其邺都幽镇沧邢易定等州管内百姓除正税外免诸色差配庶令生聚并获舒苏。

长兴元年二月南郊毕诏天成四年十二月终已前诸道州府人户应有残欠税物蚕盐之乾榷湿榷既系积年之欠俄逄作解之恩并与放免诸州府营田户部院应欠租课房店利润逃移人户死损牛畜或先遭剽劫及水涝处欠负斛斗无可徵填已收纳到家产财物其馀所欠并与蠲除所在仓场积年损烂使臣盘覆欠折尤多其主持专知官等据通收到产业物色外亦与放免应诸道商税课利扑断钱额去处除纳外年多蹙欠枷禁徵收既无抵当并可放免诸道采造材木欠数定州材木钱及阌乡船务遭火所烧所司累行催促无可徵填亦与放免先南北面军前仓场主持损烂欠折及江河转运抛失舟船并斛斗茭?旱钱诸镇欠少过军准备粮草等据主持人见在家业并勒收纳外除放所欠天成元年二年诸州舡纳上供到库秤盘积欠物色并曾遭兵火烧劫及耀州前後身死刺史界分欠省库钱物却勒州司官吏陪填者并特放免天成二年终诸色人於西川省库内借过钱并省司先差人收买羊马欠折死损无可填还及天成二年终已前诸道银铜铁冶铅锡水银坑窟应欠课利兼木炭农具等场欠负亦与放免河阳管内人每亩上旧徵桥道钱五文今後并放不徵诸道州府人户每亩上元徵麴钱五文今特放二文衤氐徵三文。

三年五月襄州奏水高二丈坏城欲尽乞蠲人户麦税从之。

十月庚戌襄州奏汉江暴溢庐舍田稼并尽无可徵税请特免从之。

四年三月辛丑敕叛党未平难辍转输之役流民既复必资安集之谋朕应天顺人端居静治。若涉大水如履薄冰翼翼乾乾惧不克荷所赖文武宣力天地降祥雨顺风调政宽事简虽四夷一主远殊贞观之朝而斗粟十钱近比开元之代无何董璋构乱蜀郡缠灾万方共乐於太平一境独嗟於多事遂致数年动众千里劳民奔驰秦凤之郊委顿岷峨之路盖彼乐祸非我愿为今则逆顺分明车书混一陆梁之党已归菹醢之刑涣汗之恩宜及疮痍之俗示以归还之路慰其怀恋之诚应奏岐延泾宁庆?同兴元京兆等州府所欠长兴元年二年夏秋税赋诸色钱物及营田户部庄宅务课利等物并放如闻州使廉察自前每降敕书稍关除放颇淹行遣转急徵催物已输官人方见榜厚利实归於州县鸿恩虚及於生灵而况一户逃移一村搔扰残欠之物盖藏於形气腹中披诉之词指注於逃亡脚下朝廷比哀贫户州县转启倖门欲峻条流宜先晓谕今後敕到画时晓谕所管仍勒要路粉壁晓示如敕未到时已徵到物色据数附帐不得隐落如有人陈告以枉法赃论敕到并须半月内施行除放讫奏闻。

八月戊申受尊号毕大赦制长兴三年正月一日已前诸道两税残欠物色并宜除放或有先曾经灾?处逃户却归业者除见徵正税外不得诸杂科徭应系省司会税仓库今日已前诸色败阙人等据其所有钱物家业尽底收纳已上所欠并败阙人等并放九月敕曰：朕自恭临万国惠抚兆民遵上古清净之规削近代繁苛之政两税之外别无徵敛之名八年之间继有丰穰之瑞睹流亡之渐复谓富庶之可期，爰自今秋偶?时雨郡县累陈於灾?关梁亦奏於逃移良由朕刑政或差感通不至责躬罪已靡怨於怀特议优矜庶令安集据河中同华耀陕青齐淄绛莱等州各申灾旱损田处已令本道判官捡行不取额定顷亩如保内人户逃移不得均摊抵纳本户租税其税子如阙本色许纳诸杂斛斗｛艹蜀｝黍元每斗折粟八升今许纳本色稗子特与免税前件遭旱州府据捡到见苗仍恐输官不迨今祗徵一半税物仍许於便近州府送纳其馀一半放至来年其逃移户田产仰村邻看守不得残毁必在方岳群后州县庶官各体忧勤共相勉励明详狱讼恭守诏条上?天灾必思於戒惧下除民瘼必务於抚绥当共恤於疲羸勿自安於逸乐。

末帝清泰元年四月诏蠲放长兴四年十二月已前天下所欠残税。

七月庚午诏曰：朕尝领藩条屡亲政事每於求理务在恤民况今子育万方君临四海日慎一日思渐致於小康虽休勿休冀终成於大化得不察生灵之疾苦知稼穑之艰难俾蠲积弊之原庶广惟新之泽省三司使奏自长兴元年至四年十二月已前诸道及户部营田逋租三十八万八千六百七十二端匹束贯斤量或频经水旱或并值转输悉至困穷蹙成逋欠加以连年灾?比户流亡残租空系於簿书计数莫资於经费盖州县不公之吏乡闾无识之夫乘便欺官多端隐税三司使患其侥倖便欲推寻朕悯彼蒸黎虑成淹滞示体物忧民之旨徵涤瑕荡垢之文特议含容。且期均济应自长兴四年已前三京诸道及营田委三司使各下诸州府县除已纳外并放应有逃户除曾经?革外所有後来逃移者委所在观察司使刺史速下本部遍令招抚归业除放八月後至五年八月并得归业所有房亲邻近佃射桑田不得辄有占据如自越国程故不收认其所徵租税却从清泰元年四月後委三司重行?革别议施行举赏罚之明条立徵催之年限不得更欠租税致启倖门勉怀成务之勤以副剧繁之选有要行事件三司画一闻奏仍报中书门下不得漏落。

十月癸未诏河中居民屋税蠲除其半丙午。又诏振武新州河东西北边经契丹蹂践处放免三年两税差配时契丹初退故也。

十一月乙未蔚州言州界经契丹蹂践处乞蠲除差税从之丁未。又诏曰：朕猥将寡昧虔嗣宗祧草木虫鱼思宏於覆育东西南朔同切於绥怀?卷彼契丹孤我恩信忽驱族类扰乱边陲杀害生灵窥窬保障唯货财是视残疾是行逞虐肆凶莫甚於此人神之所共怒天地之所不容今则上将临边众军大集克日必成於荡定望风已报於奔逃虽料彼戎兵他日终期於扫荡而顾予生聚此时方抱於疮痍或骨肉分离或邱园荒废凝旒载想过在朕躬将却复於阜繁宜特行於恤隐应振武新州河东西北边经契丹蹂践处百姓两税差配今日後并放三年宜令逐处长史分明晓谕其人户陷蕃者宜令设法招寻各令归复称朕意焉。

二年七月沧州言续逃亡户八百五十九诏魏府於税率内蠲减旱故也。

九月诏蠲除许州去年残租。

十月诏河中居民屋租蠲除其半。

晋高祖以後唐末帝清泰三年十一月十二日即位制曰：昨以寇戎久在郊境颇伤禾稼宜减赋租应近京畿五十里内委逐处令长捡覆当与免今秋税租差科。

天福元年闰十一月壬午诏曰：昨者举义之地称师之邦必蹂践於川原要矜蠲於舆赋其河东管内诸县税租自今年秋及来年夏税各与减放一半警跸经过之地望幸虽荣蕃汉杂处之兵禁暴难备既颁渥泽须示优矜昨大军兵士自河东以至京畿沿路蹂践之处宜委逐处长吏公同捡覆据顷亩特与蠲放今年秋税一半。

二年四月丁亥诏曰：凡关布泽务在及民宜加轸悯之恩俾遂苏舒之望天福元年以前诸道州府应系残欠租税并特除放诸道系徵诸色人欠负省司钱物宜令自伪清泰元年终已前所欠者据所通纳到物业外并与除放或水旱为灾虫螟作?傥无轸恤何致阜丰朕昨行至郑州荥阳县界路旁见有虫食及旱损桑麦处委所司差人捡覆量与蠲免租税河阳管内酒户百姓应欠天福元年闰十一月二十五日已前不敷年额麴钱并放其诸处应经兵火者并与指挥天下百姓有年八十已上者与免一子差徭甲午敕自伪清泰元年终已前场园官所欠系省钱物据尽底通纳到物业外四月五日恩制并与除放其人任逐稳便不计省司及外藩府永不得录任。

五月敕应雒京及魏府管内所徵今年夏苗税物等朕自临御寰瀛躬亲庶政静惟师古动欲便民虽物力方虚每牵经费而田畴微损亦欲矜蠲朕见雒京内麦苗今春稍似旱损寻睹魏府奏报境内亦有微伤须聊示於优饶冀克谐於通济比欲差官就捡。又恐生事扰人其雒京魏府管内所有旱损夏苗县分特於五分中减放一分苗子其馀四分仍许将诸色斛斗依仓式例与折纳所期渥泽以及众多报告人户各令悉知。

八月乙巳赦制魏府管界内今年夏税近指挥祗徵五分今以放驻兵师不无劳役宜并蠲放。

三年八月癸未定州奏境内旱民多流散诏曰：朕自临寰宇每念生民务切抚绥期於富庶属干戈之未戢虑徭役之或烦以彼中山偶经夏旱因兹疾苦遽至流移达我听闻深怀悯恻应定州所奏军前夫役逃户夏税并放己丑户部奏河南同州绛州等处相次上诉为管界灾旱逃却人户敕朕奄有四方尊为万乘所务诞敷教化普济黎元盖全师致讨於妖狂而比户未臻於富庶仍闻关辅偏属旱灾致使乡村多有逃窜达我闻听深用悯伤宜加矜恤之恩俾遂归还之计应三处逃移人户下所欠累年残税并今年夏税差科及麦苗子氵公徵诸色钱物等并放其逃户下秋苗据见捡到数不计是元额及出剩顷亩并放一半仰观察使散行晓谕专切招携应归业户人仍指挥逐县切加安抚免施惠养副我忧勤。

九月诏以魏府范延光出降其府城四面人户三十里内与放二年秋夏租税三十里外委逐县令佐专切点捡如实曾经砍伐桑柘毁折屋宇者分析申奏尽与蠲放租税。

十月戊戌赦敕侵官润已尔其有诛督责暴徵我所不忍应系欠省司课利场官院等宜依近行宣命期限磨勘徵督内有送纳所欠钱物得足者其馀限愆罪特放如有没纳本人及本人家业尽抵外尚欠钱物更无抵当者其所欠并与蠲放其逐人罪犯特从减等其去年降宣命月日後来欠负者不在此限昨以水旱为?什一未均冀便蒸黎因令检覆未明公法或彰隐漏之愆爰念小民宜示矜宽之典近因检田有隐漏合当罪犯者并放所有合罚令倍纳租税者特放并令却依实顷亩输纳货泉所聚徵督必行况系省之逋悬宜应期之供办但以兵戈之後帐籍空存已行蠲减之恩常忧未普再示优饶之命式表推恩天福元年应经灾处州府诸色场院因兹失陷钱等先曾指挥蠲一半者今并全放未曾经减放者今与蠲放一半天灾或降地分所招携老幼以流离弃田园而芜没深怀恻悯宜示招安蒲同晋绛滑魏府镇定州等人户或经亢旱或属兵戈逃移人户等应逐户所欠今年已前诸杂税物并特除放宜令县州晓示招携如有复业者仍放一年秋夏税二年诸杂差徭，爰自攻围每多徭役或因兵死尚有户存言念伤痍屡宜优恤应差赴魏府城下人夫内有伤重身死者除已经支赠外特放户下三年诸杂差徭。又顷因借率犹有逋悬方务优饶岂宜徵督先率借雒京舍钱其所欠并放。又诸道州府营田户部院矜省庄等天福元年秋夏租课钱帛斛斗诸杂色物等除已纳外应有逋悬欠并与蠲放。

五年正月丁卯朔帝受朝於崇元殿降制曰：朕自勉副群心恭临大宝承历代荒屯之後属前朝丧乱之馀每务绥和渐期富庶寻以东迁梁苑北定邺都国力既虚军资甚广所司以供亿为念督责是专尝思凋弊之民倍轸焦劳之意今我事渐简农时欲兴将导达於休和用颁宣於渥泽宜蠲宿负以惠黎元应天福元年终已缺前公私债欠一切除放。

七年二月癸酉诏曰：朕自临天下每念民间御一衣思蚕绩之劳对一食想耕耘之苦而况职官俸禄师旅资粮凡所赡供悉因黔庶得不救其疾苦悯彼灾伤徵宿久虑流离者不归均残租恐贫饥者渐困今春膏雨继降农作方兴宜示渥恩俾苏疲瘵天福二年至四年夏秋租税一切除放。

八月己亥车驾幸邺壬寅制曰：岁因灾?民用艰辛久系逋悬宜示蠲免应欠天福五年终已前夏秋租税并法徵诸物及营田租课并与除放应沿路有傍道稍损却田苗处其合纳苗子及沿徵钱物等据亩数并与除放主掌旷败钱物逋悬宜示矜容聊加蠲免应天福三年终已前诸色场院官欠负官中钱物人等累经徵理通勘实无钱物家业者并与除放其人免罪任从逐便不得再任使无党无遍狗至公之道去泰去甚诫求利之心私下债负徵利已及一陪者并与除放如是主持者不在此限边陲管界蕃部经由言念疲羸良深轸恤欣代蔚并镇州管限内有经蕃部践踏却苗稼者其合纳苗子氵公徵钱物等据顷亩与除放其经烧?屋舍杀伤人命者据户下合徵苗税并与除放。

少帝以天福七年七月即位赦制虫蝗作?苗稼重伤特示矜蠲俾令苏息应诸道州府经蝗虫伤食苗稼者并据所损顷亩与蠲放赋税。

八月诏曰：叛逆之臣必行於讨伐凋伤之俗宜示於抚绥一昨逆贼安从进不戒满盈辄谋违背占据城垒虐害人民元凶已就於严诛比屋宜加於霈泽俾令苏息用示轸伤应在城人户除已行赈贷外特放今年秋来年夏城内物业上租税其城外下营寨处或有砍伐却桑柘及毁折却屋舍处特与除放今年来年二月合系租税其管内诸县人户等被安从进数年诛剥多是贫寒应天福七年夏税已前诸色残欠及氵公徵钱物并公私债负等并与除放。

九月。又诏襄州城内人户今年秋来年夏屋税其城外下营处与放二年租税应被安从进胁从者一切不问。

十一月宣所司广晋州至雒京氵公路应灵驾经过处州县分蝗虫食外秋税已纳外放一半。

八年二月河中府奏逃户七千七百五十九敕诸州应欠天福七年夏税并与除放秋放一半其馀一半候到蚕麦纳逃户与放一半差徭却令归业是岁天下饥河南?价暴加人多饥殍故有此除放。

十月遣殿直四人赍诏敕西道示谕除放是岁残欠税物。

开运元年七月辛未诏魏博贝冀沧景德等州经敌骑剽攘者放今年秋税其馀经过之地亦量与矜蠲闰十二月诏以平青州杨光远应王师攻讨逆贼下寨之处所有田苗桑枣应遭蹂践砍伐宜令官吏子细通检除今年欠苗外来年夏税并与权放一半其青州三十里内更免今年秋夏残租应青州管内及郫齐棣兖沂密等州诸道人户自讨伐以来科配频并其今年夏麦残欠并氵公徵钱物并与除放其城内屋税特放一年应洞子头及城下夫役有遭矢石致死者宜令逐处长吏子细勘会与放二年徭役。

二年五月丙申朔诏曰：自今年契丹犯境以来有人户实经残杀者其夏税十分已令减放二分苗子并氵公徵钱物今更特减一分其正税钱物亦与十分内减放二分场院积弊官吏承宽致课额之逋悬劳朝廷之徵督久淹刑狱深轸予怀爰示优容俾令除放其安邑解县两池前榷盐使王居敏王景遇界分见禁般盐欠折军将两界逋悬累年禁系宜令三司各详逐人所欠如有家业钱物填纳者可与尽底据数纳官馀欠并放如有欠负钱物内今无家业钱物填纳者所欠特放河中府雍同华陕虢等州管界内人户有欠王居敏王景遇般盐脚价者并特放。

三年九月宣开封府霖雨不止宜令放京城内外人户一月房钱。

汉高祖以晋天福十二年五月自晋阳趋东京至赵城洪洞百姓以骆从朗不顺皆藏匿山谷所在灰烬有遗堵焉及帝还京咸相?来诣行舆叫万岁者响震川陆帝哀之咸与蠲其租调至开运四年二月即位於晋阳六月诏应天福十一年已前诸州府应系残欠租税并特除放。又曰：东西两京一百里内今年夏税及氵公徵诸色并与蠲放其一百里外曾有契丹蹂践处其今年夏租大小麦苗子氵公徵诸色各放一半其京城内今年屋税与减放一半。

乾?元年正月乙邜诏邺城四面人户三十里内所有天福十二年税赋并氵公徵一物已上并可特放。

隐帝以其年二月辛巳即位己巳诏应天福十二年终已前残欠粮夏税赋及和籴氵公徵一物已上今并令特放所有开封府滑曹郓宋亳郸颍徐宿兖沂密孟郑怀卫复濮等州并邺城四面三十里内共二十处除已放去年残税外其今年麦苗子於旧额上特与放一半顷经戎虏所在经搔至於场院课城州府官系既有?舀失宜示矜蠲应州府县镇遭契丹草寇及军都更变惊却兼有般送纲运已离本处氵公路遭劫夺诸色锦帛一物已上兼天福十二年六月终已前诸州府盐麴商税铁冶不敷课利及主持钱物粮草柴蒿败阙欠折等一切特与除放诸道州府有去年六月终已前全放支却将士春冬衣赐及诸色请受自来累行徵纳者并与检验除放天福十二年六月终已前诸处收刈到茭草积年损坏及欠少处并令除放。

二年二月敕先以兵甲至多粮储不给权放苗亩之上遂有纽配之烦虽年岁之丰登谅黎民之艰窘固非获已深用轸怀今则雨雪及时阳春布泽宜顺发生之令特覃优恤之恩冀闾里之安居俾农桑之乐业应三京邺都诸道州府所徵乾?元年夏秋苗税及纽徵白米?旱草据今年二月一日已前已纳外见系欠数并宜特放布告遐迩体朕意焉。

周太祖广顺元年正月即位制汉晋以来兵革屡动赋役烦并黎庶疮痍鳏寡孤?不能自济为人父母曾不悯伤应天下州县所欠乾?元年二年已前夏秋残税及汾徵物色并三年夏税诸色残欠并与除放所有澶州以来大军经过之时氵公路人户恐有蹂践其官路两边共二十里并乾?三年残欠秋税并放应河北缘边州县自去年九月後来曾经契丹蹂践处其人户应欠乾?三年终已前积年残欠诸色税物并与除放。

四月乙亥徐州言彭城县诉收城时兵士踏践麦苗乞聊减税从之。

二年正月丙申晋州王彦超奏乞除放去年十一月十二月商税盐务课利从之乙巳陕府折从阮言奉敕除放贼军蹂践人户赋租。

五月平兖州诏曰：贼据一城民残四境或彻毁其墙屋或蹂躏其田畴既於徵取供军点集役应并宜矜恤俾渐苏舒应兖州城内所徵今年屋租及蚕食盐钱诸色杂物税并与除放城外官军下寨处四面去州城五里内所徵今年夏秋苗子蚕食盐钱并诸杂氵公徵钱物并与除放五里外十里内除放今年夏苗子三分中减放一分诸州差到人夫内有遭矢石身死者宜令逐州县分折姓名闻奏放户下三年诸杂差遣。

三年正月乙亥敕放都下浮客食盐钱戊戌诏诸道州府先纳人户军器物并放。

五月沧州言营田务户纳去年空地苗税不迨乞除放从之。

世宗显德元年正月帝南郊礼毕诏曰：诸州府广顺二年已前逋欠税氵公徵钱并放其二年终已前主持省钱及主仓库败阙者据纳家业外无抵当者并释放。

三月诏曰：两京及诸道州府人户所欠去年秋夏税租其氵公徵物色并与除放。

四月世宗攻河东庚午於潞州诏曰：当州诸县及泽州数县昨经贼军伤践处人户所徵今年夏税斛斗钱帛三分与放一分内有村坊元不遭军寇伤践者不在蠲放之限。

十月癸亥帝谓侍臣曰：昨诸道户民有诣阙诉水灾者因遣使按之令睹奏报有此旧额出剩者今岁丰熟必可输纳或他时小有不稔便因编氓所捡出顷亩宜令三司补旧额外与减一半。

二年十一月秦凤州平诏应秦凤阶成等州管内显德二年十一月已前城下功役百姓为矢石所害者本户除二税外放免三年差役今後除秋夏两税徵科外应为属所立诸般科率名目及非理徭役一切停罢。

三年六月诏曰：应诸州夫役自来有没於矢石者其本户并放免三年差徭。

四年正月诏曰：诸道州府应欠显德三年终已前秋夏税物并与除放诸处败阙场院人员自来累行徵督尚有逋欠实无抵当者宜令三司具欠分析数目闻奏别候指挥。

三月寿州降庚戌诏寿州管内去城五十里内与放今年及明年秋夏税租。

五年五月世宗以征淮回降德音云：用兵之际力役是供当矜贷之在辰谅优给之宜被自去年十月後来氵公淮人户曾充夫役内有遭伤杀不回者本家放免本户下三年诸杂差徭江南疲俗克复方新特示蠲除俾令存济杨秦通滁和濠泗楚光寿舒庐黄等州涟水濮阳汶川等县自去年终已前所欠秋夏残税及诸色徵科配敛博徵物色等并与除放。

六年二月丁亥开封府上言旧额下税苗一十万二千馀顷今捡到羡苗四万二千馀顷奉敕放三万八千顷是时诸州捡苗使率以所捡到羡苗上奏帝皆命减放其分数大约如是。