《册府元龟》卷六百九 刑法部·总序定律令· (宋)王钦若
◎刑法部·总序
折狱致刑著於羲易维明克允载於虞书斯则制治在乎！敕去敕法在乎！得人之义也。舜以皋陶作士故尚书云：皋陶作士明於五刑以弼五教。又谓之大理故。《文子》曰：皋陶喑而为大理天下无虐刑夏商之制无闻周制大司寇掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方小司寇以五刑听万民之狱讼士师掌五禁之法以左右刑罚乡士遂士县士方士各听其所治狱讼司刑掌五刑之法以丽万民之罪司刺掌三刺三宥三赦之法以赞司寇听狱讼掌囚掌守囚及刑杀掌戮掌斩杀司隶掌囚执人布宪掌邦之刑禁皆治刑之官也。列国有士师。《论语》所谓孟氏使阳肤为士师也。亦谓之理。《韩诗外传》所谓李离为晋文公大理也。秦制廷尉掌刑辟秩二千石古者兵狱同制故谓之尉汉制尚书三公曹主断狱二千石曹掌中都官盗贼辞讼罪法亦谓之贼曹。又御史属官有法令曹掌律令廷尉秩中二千石有正及左右监秩皆千石景帝中六年更名大理武帝建元四年复为廷尉宣帝地节三年初置左右平秩皆六百石掌平诏狱冠法冠哀帝元寿二年复为大理自孝武而下置中都官狱三十六所各有令长之名如宗正领都司空令丞主置罪人少府领。若卢令丞主诏狱治将相大臣之类也。又置绣衣直指出讨奸猾治大狱不常置其有大狱则令杂治如王嘉致都船诏狱使将军以下与二千石杂治之类也。其次即令就问如廷尉请捕衡山王遣中尉大行即问之类也。其当罪。又令杂议如淮南王所犯不轨丞相御史宗正廷尉杂奏。又诏列侯吏二千石议是也。後汉置治书侍御史选高第明法律者为之天下谳疑事则以法律当其是非廷尉卿中二千石掌平狱刑罚奏当所应凡郡国谳疑罪皆处当以报员吏百四十人。又省右平尚存左平。又罢中都官以下诸诏狱独廷尉及雒阳县有焉魏武初建国改廷尉为大理。又置律博士。又置定科郎主定法令都官郎主军事刑狱黄初元年复以大理为廷尉晋制初以三公尚书掌刑狱太康中省之以吏部尚书领刑狱。又廷尉主刑罚狱讼属官有正监平通视南台治书为尚书郎下迁。又有律学博士。又置黄沙狱治书侍御史秩与中丞同掌诏狱及廷尉不当者皆治之後省去咸宁中。又置廷尉丞宋增置都官尚书掌京师非违兼掌刑狱。又增置删定郎如魏之定科郎齐廷尉置丞正监平律博士各一人梁初曰：大理天监元年复为廷尉廷尉视秘书监丞视皇子行佐正视正王佐正监平三人比旧选少重服獬豸冠纟?帻皂衣铜印墨绶。又置建康县狱三官视给事中以尚书郎为之冠服同廷尉三官元会廷尉三官与建康三官皆法官皂衣朝服以监东西中华门手执方木长三尺方一寸谓之执方器。又置律博士视员外郎後魏孝文太和中廷尉卿品第二上少卿品第三上正监评丞品第五中狱掾品从第七下二十三年复次职令廷尉品第三少卿品第四正监评品第六丞品第七永安二年复置司直十人视五品上不署曹事覆治御史简劾事北齐大理寺决正刑狱卿属官正监平各一人律博士四人明法掾二十四人捉事督二十四人掾十人狱丞掾各二人司直明法掾各二人後周依。《周礼》建六官有司寇卿领秋官府司寇等众职。又有刑部中大夫掌五刑之法附万人之罪隋文帝改周六官依前代之法复置都官尚书侍郎後改为刑部复置大理寺卿少卿正监平各一人司直十人律博士八人明法二十人狱掾八人卿正三品少卿正四品正监评正六品律博士正九品炀帝。又改丞为勾检官增置十六人分判狱事唐制御史大夫中丞掌邦国刑宪典章其属侍御史掌推鞫狱讼谓之东西推凡有别敕付推者则按其实状以奏寻常之狱推讫断於大理兴元元年。又诏殿中侍御史同知东西推分日受事谓之四推置刑部尚书一人侍郎一人掌天下刑法及徒隶勾覆关禁之政其属刑部郎中员外各二人掌贰尚书侍郎举其典宪而辨其轻重都官郎中员外各二人掌配隶簿录俘囚以给衣粮药疮以理诉竞雪冤尚书正三品侍郎正四品郎中并正五品员外并正六品龙朔三年改刑部尚。《书》曰：司刑大常伯侍郎曰：少常伯郎中为大夫都官为司仆咸亨元年复为刑部光宅元年改为秋官神龙元年复旧。又置大理卿一人少卿二人掌邦国折狱详刑之事明慎以谳疑狱哀矜以雪冤狱公平以鞫庶狱正二人掌参议刑狱正科条之事六丞断罪不当则驳正之丞六人掌分判寺事凡有犯皆据其本状以正刑名凡六丞判尚书六曹所统百司及诸州之务其刑部丞常押狱每一丞断事五丞同押。若有异见则各言之主簿二人掌勾检稽失凡官吏之负犯并雪冤者则据所由文牒而立簿焉狱丞三人掌率狱史知囚徒司直六人评事十二人掌出使卿从三品少卿从四品正从五品丞从六品主簿从七品狱丞从九品司直从六品评事从八品龙朔二年改为详刑寺卿为正卿正为大夫咸亨元年复为大理光宅元年改为司刑神龙元年复故凡吏曹补署法官则与刑部尚书侍郎议其人可否然後主拟。若存制使覆囚徒则御史大夫中丞与刑部尚书参择之凡天下之人有称冤而无告者御史大夫与中书门下为三司以鞫之大事奏裁小事专达三司虽按而非其长官则侍御史与刑部郎中员外大理司直评事往讯之五代因之历代丞相三公刺史守相令长之从事掾属其孚刑狱则有决曹辞曹贼曹法曹司法长流刑狱之类焉夫律令者国之衡石刑辟者人之衔辔故王者慎其事择其官以成钦恤之心以致平反之治然後上靡苛政下无冤民庶狱清而善气应其由兹乎！故类其善政自成一编凡刑罚部九门。
◎刑法部·定律令
古先哲王即天论缘民情为之刑罚威狱以类其震曜杀戮焉盖所以防邪辟御奸宄禁其逾矩以佐乎！治者也。唐虞而下制事典以为律度作法令而一民志随世轻重沿革斯在然而周设三典施用既殊汉增九章条目浸广晋魏之後或损益殊制繁简异宜载之讨论有所刊定救时之弊乃至於申严济民之残式从乎！宽裕杜周所谓三尺法亦何常之有哉！若夫令出惟行。《周书》之攸慎用刑不中仲尼之所讥自非协於大中而较。若画一。又曷能御下而济众者乎！尧命伯夷降典折民维刑（伯夷下典礼教民而断以法）。
舜既摄政象以典刑（象法也。法用常刑用不越法）流宥五刑（宥宽也。以流放之法宽五刑）鞭作官刑（以鞭为治官事之刑）扑作教刑（扑夏楚也。不勤道业则挞也。）金作赎刑（金黄金误而入刑出金以赎罪）眚灾肆赦怙终贼刑（眚过灾害肆缓贼杀也。过而有害当缓赦之怙奸自然当刑杀之）钦哉！钦哉！惟刑之恤哉！（舜陈典刑之义敕天下使敬之忧欲得众耳）。
周成王时周公旦作。《周礼》述大司寇之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方（典法也。诘谨也。《书》曰：王髦荒度作祥刑以诘四方）一曰：刑新国用轻典（新国者新辟地立君之国用轻法者为其民未习於教）二曰刑平国用中典（平国承平守成之国也。用中典者常行之法）三曰刑乱国用重典（乱国篡弑叛逆之国用重典者以其化恶伐灭之）以五刑纠万民（刑亦法也。纠犹察异之）一曰野刑上功纠力（功农功力勤力）二曰军刑上命纠守（命将命也。守不失部伍）三曰乡刑上德纠孝（德六德也。善事父母为孝）四曰官刑上能纠职（能能其事也。职职事修理）五曰国刑上愿纠暴（愿悫顺也。暴当为恭字之误也。）以圜土聚教罢民（圜土狱城也。聚罢民其中困苦以教之为善也。民不愍作劳有似於罢）凡害人者?之圜土而施职事焉以明刑耻之（害人谓为邪恶已有过失丽於法者以其无故犯法?之圜土系教之庶其困悔而能改也。?置也。施职事以所能役之明刑书其罪恶於大方版著其背）其能改者反於中国不齿三年（反於中国谓舍之还故乡里也。司圜职曰：上罪三年而舍中罪二年而舍下罪一年而舍不齿者不得以年次列於平民）其不能改而出圜土者杀（出谓逃亡）其属小司寇掌外朝之政凡命夫命妇不躬坐狱讼（为治狱吏弃尊者也。躬身也。不身坐必使其属。若子弟也。）凡王之同族有罪不即市（郑司农云：刑诸甸师氏礼记曰：刑於隐者不与国人虑兄弟）以五声听狱讼求民情一曰辞听（观其出言不直则烦）二曰色听（观其颜色不直则赧然）三曰气听（观其气息不直则喘）四曰耳听（观其听聆不直则惑）五曰目听（观其眸子视不直则?毛然）以八辟丽邦法附刑罚（辟法也。丽附也。）一曰议亲之辟（。若今时宗室有罪先请是也。）二曰议故之辟（故谓旧知也。）三曰议贤之辟（。若今时廉吏有罪先请是也。郑玄谓贤有德行者）四曰议能之辟（能谓有道艺者）五曰议功之辟（。若今时吏墨绶有罪先请是也。）六曰议贵之辟（爵位高者）七曰议勤之辟（谓憔悴以事国）八曰议宾之辟（谓所不臣者三恪二代之後）司刺掌三刺三宥三赦之法以赞司寇听狱讼（刺杀也。讯而有罪则杀之宥宽也。赦舍也。）一刺曰：讯群臣再刺曰：讯群吏三刺曰：讯万民（讯言也。）一宥曰：不识再宥曰：过失三宥曰：遗忘（不识谓愚民无所识则宥之过失。若今律过失杀人不坐死遗忘。若间帷簿忘有在焉而以兵矢投射之）一赦曰：幼弱再赦曰：老耄三赦曰：蠢愚（蠢愚生而痴?童?者幼弱老髦。若今时律年未满八岁八十以上非手杀人佗皆不坐）以此三法者求民情断民中而施上服下服之罪然後刑杀（上服杀与墨劓下服宫刖也。）掌囚掌守盗贼凡囚上罪梏｛共手｝而桎中罪梏桎下罪梏王之同族?有爵者桎以待弊罪（械在手曰：梏两手同械曰：?在足曰：桎梏断罪也。）司刑掌五刑之法以丽万民之罪墨罪五百劓罪五百宫罪五百刖罪五百杀罪五百（墨黥也。先刻其面以墨窒之劓截其鼻也。宫者丈夫去势女子闭于宫中刖断足也。周改膑作刖杀死刑也。书。《传》曰：决关梁逾城郭而略盗者其刑膑男女不以义交者其刑宫触易君命革舆服制度奸轨盗攘伤人者其刑劓非事而事之出入不以道义而诵不祥之辞者其刑墨降叛寇贼劫略夺攘矫虔者其刑死此二千五百罪之目略也。其刑书则亡）。
掌戮掌斩杀贼谍而搏之（搏当为膊去衣磔之也。）凡杀其亲者焚之杀王之亲者辜之（焚烧也。辜之言枯也。谓磔也。）凡杀人者踣诸市（踣谓毙之也。音妨付切）墨者使守门（黥面之罪不妨禁卫也。）劓者便守关（以其貌毁故远之）宫者使守内（人道既绝於事便）刖者使守囿（驱御禽兽无足可）完者使守积（完谓不亏其体但居作也。积谓聚之物也。）司厉其奴男子入於罪隶（男女徒总名为奴）女子入於舂槁（舂舂人槁槁人也。此二官之役槁音口好切）凡有爵者与七十者与未龀者皆不为奴（有爵命士以上也。龀毁齿也。男子八岁女子七岁而毁齿矣。）孔子。《家语》大罪有五而杀人为下逆天地者罪及五代诬鬼神者罪及四代逆人伦者罪及三代乱教化者罪及二代手杀人者罪止及身。又曰：析言破律乱名改作执左道以乱众者杀作淫声造异服设怪伎奇器以荡上心者杀行伪而固言伪而辩学非而博顺非而泽以惑众者杀假於鬼神时日卜筮以疑人者杀此四诛者不待时以听。
穆王时吕侯为司寇作吕刑（後为甫侯故或称甫刑）惟吕命王享国百年耄荒（言吕侯见命为卿时穆王以享国百年耄乱荒忽穆王即位年过四十矣。言百年大期虽老而能用贤以扬名）度作刑以诘四方（度时世所宜训作赎刑以治天下四方之民）王曰：若古有训蚩尤惟始作乱延及於平民（训古有遗训言蚩尤造始作乱恶化相易延及於平善之人九黎之君号曰：蚩尤）罔不寇贼鸱义奸宄夺攘矫虔（平民化之无不相寇贼为鸱枭之义以相夺攘矫称上命。若固有乱之甚）苗民弗用灵制以刑惟作五虐之刑曰：法（三苗之君习蚩尤之恶不用善化民而将以重刑惟为五虐之刑自谓得法蚩尤黄帝所灭三苗帝尧所诛言异世而同恶）杀戮无辜爰始淫为劓耳刂?黥（三苗之主顽凶苦民敢行虐刑以杀戮无罪，於是始大为截人耳鼻?阴黥面以加无辜。故曰：五虐）越兹丽刑并制罔差有辞（苗民於此施刑并制无罪无差有直辞者言淫滥）民兴胥渐泯泯棼棼罔中于信以覆诅盟（三苗之民凟於乱政起相渐化泯泯为乱棼棼同恶皆无中於信义以反背诅盟之约）虐威庶戮方告无辜于上上帝监民罔有馨香德刑发闻惟腥（三苗虐政作威众被戮者万方各告无罪于天天视苗民无有馨香之行其所以为德刑发闻惟其腥臭）皇帝哀矜庶戮之不辜报虐以威遏绝苗民无世在下（皇帝尧也。哀矜众被戮者之不辜乃报为虐者以威诛遏绝苗民使无世位在下国也。）乃命重黎绝地天通罔有降格（重即羲黎即和尧命羲和世掌天地四时之官使人神不扰各得其序是谓绝地天通言天神无有降地地?不至于天民不相干）群后之逮在下明明?常鳏寡无盖（诸侯之逮在下国家以明明大道辅行常法故使鳏寡得所无有掩盖）皇帝清问下民鳏寡有辞于苗（帝尧详问民患皆有辞怨于苗民）德威惟畏德明惟明（言尧监苗民之见怨则。又增修其德行威则民畏服明贤则德明人之所以无能名焉）乃命三后恤功于民伯夷降典折民惟刑禹平水土主名山川稷降播种农殖嘉?（伯夷下典礼教民五断以法禹治洪水山川无名者主名之后稷下教民播种农亩生善?所谓尧命三后忧功于民）三后成功惟殷于民（各成其功惟所以殷盛於民言礼教备衣食足）士制百姓于刑之中以教祗德（言伯夷道民典礼断之以法皋陶作士制百姓于刑之中助成道化以教民为敬德）穆穆在上明明在下灼于四方罔不惟德之勤（尧行恭敬在上三后之徒秉明德明君道于下灼然彰著四方故天下之士无不惟德之勤）故乃明于刑之中率?于民?彝（天下皆勤立德教乃能明于用刑之中正循道以治于民辅成常教）典狱非讫于威惟讫于富（言尧时主狱有威有德有恕非绝於威惟绝于富世治货赂不行）敬忌罔有择言在身（尧时典狱皆能敬其职忌其过故无有可择之言在其身）惟克天德自作元命配享在下（凡明于刑之中无择言在身，必是惟能天德自为天命配享天意在于天下）王曰：嗟四方司政典狱非尔惟作天牧（主政典狱谓诸侯也。非汝为天牧民乎！言任重是汝）今尔何监非时伯夷播刑之迪（言当视伯夷布刑之道而法之）其今尔何惩惟时苗民匪察于狱之丽（其今汝何惩戒乎！所惩戒惟是苗民非察于狱之施刑以取灭亡）罔择吉人观于五刑之中惟时庶威夺货（言苗无肯选择善人使观视五刑之中正惟是众为威虐者任之夺取人货所以为乱）断制五刑以乱无辜上帝不蠲降咎于苗（苗民任货夺奸人断制五刑以乱加无罪天不洁其所为故下咎罪谓诛之）苗民无辞于罚乃绝厥世（言罪重无以辞于天罚故尧绝其世申言之为至戒）王曰：呜呼念之哉！（念以伯夷为法苗民为戒）伯父伯兄仲叔季弟幼子童孙皆听朕言庶有格命（皆王同姓有父兄弟子孙列者伯仲叔季顺少长也。举同姓包异姓言不殊也。听从我言，庶几有至命）今尔罔不由慰日勤尔罔或戒不勤（今汝无不用安自居日当勤之汝无有徒念戒而不勤）天齐于民俾我一日非终惟终在人（天整齐于下民使我一日所行非为天所终惟为天所终在人所行）尔尚敬逆天命以奉我一人虽畏勿畏虽休勿休（汝当，庶几敬逆天命以奉我一人之行事虽见畏勿自谓可敬畏虽见美勿自谓有德美）惟敬五刑以成三德一人有庆兆民赖之其宁惟永（先戒以劳谦之德次教以惟敬五刑所以成刚柔正直之三德也。天子有善则兆民赖之其乃安宁长久之道）王曰：吁来有邦有土告尔祥刑（吁叹也。有国土诸侯告汝以善用刑之道）在今尔安百姓何择非人何敬非刑何度非及（在今汝安百姓兆民之道当何所择非惟吉人乎！当何所敬非惟五刑乎！当何所度非惟及时轻重所宜乎！）两造具备师听五辞（两谓两证造至也。两至具备则狱官其听其人五刑之辞）五辞简孚正于五刑（五辞简核信有罪验则正之於五刑）五刑不简正于五罚（不简核谓不应五刑当正五罚出金赎罪）五罚不服正于五过（不服不应罚也。正于五过从赦免）五过之疵惟官惟反惟内惟货惟来（五过之所病或尝同官位或诈反囚辞或内亲用事或行货枉法或旧相往来皆病所在）其罪惟均其审克之（以病所在出入人罪使在五过罪与犯五法者同其当清察能使之不行）五刑之疑有赦五罚之疑有赦其审克之（刑疑赦从罚罚疑赦从免其当清察能得其理）简孚有众惟貌有稽（简核诚信有合众心惟察其貌有所考合重刑之至）无简不听具严天威（无简核诚信不听理其狱皆当严天威无轻用刑）墨辟疑赦其罚百锾阅实其罪（刻其额而涅之曰：墨刑疑则赦从罚六两曰：锾锾黄铁也。阅实其罪使与罚各相当）劓辟疑赦其罚惟倍阅实其罪（截鼻曰：劓刑倍百为二百锾）非刂辟疑赦其罚倍差阅实其罪（刖足曰：非刂倍差谓倍差之。又半为五百锾）宫辟疑赦其罚六百锾阅实其罪（宫淫刑也。男子割势妇人幽闭次死之刑序五刑先轻转至重者事之宜）大辟疑赦其罚千锾阅实其罪（死刑也。五刑疑各入罚不降相因古之制也。）墨罚之属千劓罚之属千非刂罚之属五百宫罚之属三百大辟之罚其属二百五刑之属三千（别言罚属合言刑属明刑罚同属互见其义以相备）上下比罪无僭乱辞勿用不行（上下比方其罪无听僭乱之辞以自疑勿用折狱不可行）惟察惟法其审克之（惟当清察罪人之辞附以法理其当详审能之）上刑?轻下服（重刑有可以亏减则之轻服下罪）下刑?重上服轻重诸罚有权（一人有二罪则之重而轻并数轻重诸刑罚各有权宜）刑罚世轻世重惟齐非齐有伦有要（言刑罚随世轻重也。刑新国用轻典刑乱国用重典刑平国用中典凡刑所以齐非齐各有伦理有要害）罚惩非死人极于病（刑罚所以惩过非杀人欲使恶人极于病苦莫敢犯者）非佞折狱惟良折狱罔非在中（非口才可以折狱惟平良可以折狱无不在中正）察辞于差非从惟从（察囚辞其难在于差错非从其伪辞惟从其本情）哀敬折狱明启刑书胥占咸庶中正（当怜下人之犯法敬断狱之害人明开刑书相与占之使刑当其罪皆，庶几必得中正之道）其刑其罚其审克之（其所刑其所罚其当详审能之无失中正）狱成而孚输而孚（断狱成辞而信当输汝信于王谓上其鞫劾文辞）其刑上备有并两刑（其断狱文书上王府皆当备具有并两刑亦具上之）王曰：呜呼敬之哉！官伯族姓朕言多惧（敬之哉！告使敬刑官长诸侯族同族姓异姓我言多可戒惧以敬之）朕敬于刑有德惟刑（我敬于刑当使有德者为典刑）今天相民作配在下明清于单辞（今天治民人君为配天在下当承天意听讼当清审单辞单辞特难听故言之）民之乱罔不中听狱之两辞（民之所以治由典狱之无不以中正听狱之两辞两辞弃虚从实刑狱清则民治）无或私家于狱之两辞（典狱无敢有受货听诈成私家于狱之两辞）狱货非宝惟府辜功报以庶尤（受狱货非家宝也。惟聚罪之事其报则以众人见罪）永畏惟罚非天不中惟人在命（当长畏惧惟为天所罚非天道不中惟人在教命使不中不中则天罚之矣。）天罚不极庶民罔有令政在于天下（天道罚不中令众民无有善政在於天下由人主不中将亦罚之）王曰：呜呼嗣孙今往何监非德于民之中尚明听之哉！（嗣孙诸侯嗣世子孙非一世自今已往当何监视非当立德於民为之中正乎！，庶几明听我言而行之哉！）哲人惟刑无疆之辞属于五极咸中有庆（言智人惟用刑乃有无穷之善辞名闻於後世以其折狱属五常之中正皆中有善所以然也。）受王嘉师监于兹祥刑（有邦有土受王之善众而治之者视于此善刑欲其勤而法之为无疆之辞）。
楚文王作仆区之法曰：盗所隐器与盗同罪。
郑简公时子产相郑铸刑书（铸刑法於鼎也。）其後大夫邓析改郑所铸旧制造刑法书之于竹简。
晋赵鞅荀寅帅师城汝滨遂赋晋国一鼓铁以铸刑鼎（令晋国各出功力共鼓石为铁计令一鼓而足因军役而为之）著范宣子所为刑书焉。
秦文公二十年法初有三族之罪（父母兄弟妻子也。一云：父族母族妻族也。）。
孝公初卫鞅请变法令令人为什伍而相牧司连坐不告奸者腰斩告奸者与斩敌首同赏匿奸者与降敌同罚为私斗者各以轻重被刑。
始皇三十四年?治狱吏不直者筑长城及南越地汉高祖初为沛公入咸阳召诸县豪杰曰：父老苦秦苛法久矣。诽谤者族偶语者弃市吾与诸侯约先入关者王之吾当王关中与父老约法三章杀人者死伤人及盗抵罪（伤人有曲直盗贼有多少故言抵抵者至也。当也。）蠲削秦法兆人大悦然大辟尚有三族之诛先黥劓斩左右趾笞杀之枭其首菹其骨肉於市（菹谓醢）其诽谤詈诅。又先断舌故谓之具五刑其後四夷未附兵革未息三章之法不足以御奸（御止也。），於是相国萧何扌麇摭秦法（扌麇音九问切摭音之石切谓收拾也。）取其宜於时者作律九章。
七年春令郎中有罪耐以上请之（轻罪不至於髡完其须鬓。故曰：耐古耐字从彡?肤之意也。音。若能。又音而。又音乃代切）。
是年制诏御史狱疑者吏，或不敢决有罪者久而不论无罪者久系不决自今已来县道官狱疑者各谳所属二千石官二千石官以其罪名当报（当谓处断也。）所不能决者皆移廷尉亦当报之廷尉所不能决谨具为奏傅所当比律令以闻（傅读曰附）。
惠帝元年制曰：爵五大夫吏六百石以上及宦皇帝而知名者有罪当盗械者皆颂系（宦皇帝而知名者谓虽非五大夫爵六百石吏而蚤事惠帝特为所知者盗械凡有罪著械皆得称焉。《山海经》贰负之臣相柳之尸皆云：盗械其义是也。颂与容同）上造以上及内外公孙耳孙有罪当刑其当城旦舂者皆耐为鬼薪白粲（上造爵满十六者也。内外公孙谓王侯内外孙也。耳孙者玄孙之子言已远但耳闻也。今已上造有功劳内外孙有骨肉属施德布惠故事从其轻也。城旦者朝起行理城舂者妇人不参外徭但舂作米皆四岁刑也。今皆就鬼薪白粲鬼薪取薪给宗庙白粲坐择米使正白皆三岁刑也。）人年七十以上。若不满十岁有罪当刑者免之（不加肉刑髡｛髟力｝也。｛髟力｝音佗计切谓七十以上及不满十岁以下皆免之也。）四年三月省法令妨吏民者除挟书律（挟藏也。秦敢有挟书者族）吕后元年正月诏曰：前者孝惠皇帝言欲除三族罪妖言令议未决今除之。
文帝元年十二月诏曰：丞相太尉御史法者治之正所以禁暴而卫善人今犯法者已论而使无罪之父母妻子同产坐之及为收孥朕甚弗取其议左右丞相周勃陈平奏言父母妻子同产相坐及收所以累其心使重犯法（重难也。累音力瑞切）收之之道所由来久矣。臣之愚计以为如其故便帝复曰：朕闻之法正则民悫罪当则民从（悫谨也。音邱角切）。且夫牧民而道之以善者吏也。（道读曰导以善道之也。）既不能道。又以不正之法罪之是法反害於民为暴者也。（法害於人是法为暴）朕未见其便宜熟计之平勃乃曰：陛下幸加大惠於天下使有罪不收无罪不相坐甚盛德臣等所不及也。臣等谨奉诏尽除收律相坐法（後新垣平谋为逆复行三族之诛）。
二年五月诏曰：古之治天下朝有进善之旌（旌幡也。尧设五达之道令民进善也。）诽谤之木（桥梁边板所以书政治之愆失也。）所以通治道而来谏者也。今法有诽谤讠夭言之罪（讠夭与妖同高后元年诏除妖言之令今此。又言讠夭言之罪是则中间曾重复设此条也。）是使众臣不敢尽情而上无繇闻过失也。将何以来远方之贤良其除之民或咒诅上以相约而後相谩（谩欺也。初为要约共行咒诅後相欺诳中道止无实事也。谩音慢。又音莫连切）吏以为大逆其有他言吏。又以为诽谤此细民之愚无知抵死朕甚不取自今已来有犯此者勿听治。
五年四月除盗铸令（听民放铸也。）。
十三年太仓公淳于意以刑罚当传西之长安意有五女随而泣意怒骂曰：生子不生男缓急无可使者少女缇萦伤父之言乃随父西上。《书》曰：妾父为吏齐中称其廉平今坐法当刑妾切痛死者不可复生而刑者不可复续（一作赎）欲改过自新其道莫由终不可得妾愿入身为官婢以赎父刑罪使改行自新也。书闻帝悲其意岁中下令曰：制诏御史。盖闻有虞氏之时画衣冠异章服以为戮而民弗犯何治之至也。今法有肉刑（黥劓二刖左右趾合一凡三也。）三而奸不止其咎安在非乃朕德之薄而教不明与（与读曰：欤）吾甚自愧故夫训道不纯而愚民陷焉（道读曰导）。《诗》曰：恺悌君子民之父母今人有过教未施而刑已加焉，或欲改行为善而道亡繇至（繇与由同）朕甚怜之夫刑至断支体刻肌肤终身不息（息生也。）何其刑之痛而不德也。岂为民父母之意哉！其除肉刑有以易之及令罪人各以轻重不亡逃有年而免（其不亡逃者满其年数得免为庶人也。）具为令（使更为条制）丞相张苍御史大夫冯敬奏言肉刑所以禁奸所由来者久矣。陛下下明诏怜万民之一有过被刑者终身不息及罪人欲改行为善而道亡繇至为盛德臣等所不及也。臣谨议请定律曰：诸当完者完为城旦舂（文帝除肉刑皆有以易之故以完易髡以笞代劓以左右趾代刖今髡曰：完矣。不复云：以完代完也。此当言髡者完也。）当黥者髡钳为城旦舂当劓者笞三百当斩左趾者笞五百当斩右趾及杀人先自告及吏坐受赇枉法守县官财物而即盗之已论命复有籍笞罪者皆弃市（趾足也。当斩右足者）罪人狱已决完为城旦舂满三岁为鬼薪白粲一岁为隶臣妾隶臣妾一岁免为庶人（男子为隶臣女子为隶妾鬼薪白粲满三岁为隶臣隶臣一岁免为庶人隶妾亦然也。）隶臣妾满二岁为司冠一岁及作如司寇二岁皆免为庶人（罪降为司寇故一岁正司寇故二岁也。）其逃亡及有罪耐以上不用此令前令之刑城旦舂岁而非禁锢者如完为城旦舂岁数以免（於本罪中。又谓文帝作此令之前有刑者）臣昧死请制曰：可是後外有轻刑之名内实杀人斩右趾者。又当死斩左趾者笞五百劓者笞三百率多死（斩右趾者弃市故人多死以笞五百代斩左趾笞三百代劓笞数既多亦不活也。）。
景帝元年七月诏曰：吏受所监临以饮食免重受财物贱买贵卖论轻（帝以为当时律条吏受所监临赂遗饮食即坐免官爵于法太重而受所监临财物及贱买贵卖者论决太轻故令更议改之）廷尉与丞相更议著令（著音著作之著音竹箸切）廷尉信谨与丞相议曰：（丞相申屠嘉信未详）吏及诸有秩受其官属所监所治所行所将（行谓按察也。音下更切）其与饮食计偿费勿论佗物。若买故贱卖故贵皆坐赃为盗没入赃以其罪次重故从弃市也。重犯者也。县官吏迁徙免罢受其故官属所将监治送财物夺爵为士伍免之无爵罚金二斤令没入所受有能捕告畀其所受赃。
是年诏曰：加笞与重罪无异（重罪谓死刑）幸而不死不可为人其定律笞五百曰：三百笞三百曰：二百。
中二年二月改磔曰：弃市（先此诸死刑皆磔於市今改曰：弃市自非妖逆不复磔也。磔谓张其尸也。弃市斩之弃市也。谓之弃市者取刑人弃市与众弃之也。磔音竹客切）勿复磔。
五年九月诏曰：法令度量所以禁暴止邪也。狱人之大命死者不可复生吏，或不奉法令以货赂为市朋党比周（比音频寐切）以苛为察以刻为明令亡罪者失职朕甚怜之（职常也。失其常理也。）有罪者不伏罪奸法为暴甚亡谓也。诏诸狱疑。若虽文致於法而于人心不厌者?取谳之（厌服也。音一赡切谳平议也。音鱼列切）。
六年十二月定铸钱伪金弃市律（文帝五年听民放铸律尚未除先时多作伪金伪金终不可成而徒损费转相诳?穷则起为盗贼故定其律也。）。
五月诏曰：维酷吏奉宪失中加笞者或至死而笞未毕朕甚怜之其减笞三百曰：二百笞二百曰：一百。又笞者所以教之也。其定?令（?策也。所以击者也。音止蕊切）丞相刘舍御史大夫卫绾请笞者?长五尺其本大一寸其竹也。末薄半寸皆平其节当笞者笞臀（。然则先时笞背也。臀音徒门切）毋得更人（谓行笞者不更易人也。）毕一罪乃更人自是笞者得全然酷吏犹以为威死刑既重而生刑。又轻民易犯之。
後元年正月诏曰：狱重事也。人有智愚官有上下狱疑者谳有司有司所不能决移廷尉有令谳而後不当谳者不为失（假令谳讫其理不当所谳之人不为罪失）。
三年诏曰：高年老长人所尊敬也。鳏寡不属健人者人所哀怜也。（属音之欲切）其著令年八十以上八岁以下及孕者未乳（乳产也。音人喻切）师朱儒（师乐师盲瞽者朱儒短人不能走者）当鞫系者颂系之（颂读曰容宽容之不桎梏）死罪欲腐者许之。
武帝元朔初令大中大夫张汤中大夫赵禹条定法令作见知故纵监临部主之法（见知人犯法不告为故纵而所监临部主有罪并连坐）缓深故之罪（故入人罪者皆宽缓之）急纵出之诛（吏释罪人疑以为纵出则急深之）律令凡三百五十九章大辟四百九条千八百八十二事死罪决事比万三千四百七十二事（比以例相比况）宣帝地节四年五月诏曰：父子之亲夫妇之道天性也。虽有患祸犹蒙死而存之诚爱结於心仁厚之至也，岂能违之哉！自今子首匿父母妻匿夫孙匿大父母皆勿坐其父母匿子夫匿妻大父母匿孙罪殊死皆上请廷尉以闻。
元康四年正月诏曰：朕惟耆老之人?齿堕落血气衰微亦亡暴虐之心今或罹文法拘执囹圄不终天命朕甚怜之自今以来诸年八十以上非诬告杀伤人佗皆勿坐。
元帝初即位下诏曰：夫法令者所以抑暴扶弱欲其难犯而易避也。今律烦多而不约自典文者不能分明而欲罗元元之不逮（罗网也。不逮言意识所不及）斯岂刑中之意哉！其议律令可蠲除轻减者条奏惟在便安万姓而已。
初元五年省刑罚七十馀事。又除光禄大夫以下至郎之中保父母同产之令（旧时相保一人有过皆当坐之时为郎中以上除此令者所以全之也。同产谓兄弟也。）。
成帝河平中诏曰：甫刑云：五刑之属三千大辟之罚其属二百今大辟之刑千有馀条律令烦多百有馀万言奇请佗比日以益滋（奇请谓常文之外主者别有所请以定罪也。佗比谓引佗类以比附之稍增律条也。奇音居宜切）自明习者不知所由（由从也。）欲以晓喻众庶不亦难乎！於以罗元元之民夭绝亡辜，岂不哀哉！其与中二千石博士及明习律令者议减死刑及可蠲除约省者令较然易知条奏书不云：乎！惟刑之恤哉！其审核之务准古法朕将尽心览焉（时有司不能立明制为一代之法但举毫毛数事以塞诏而已）。
鸿嘉元年定令年未满七岁贼斗杀人及犯殊死者上请廷尉得减死。
哀帝以绥和二年四月即位六月诏除诽谤诋欺法（诋音丁礼切）。
建平元年尽四年轻殊死者刑八十一事其四十二事手杀人皆减死罪一等著为常法。
平帝以元寿二年六月即位九月诏曰：夫赦令者将与天下更始诚欲令百姓改行洁己全其性命也。往者有司多举奏赦前事累增罪过诛陷亡辜殆非重信慎刑洒心自新之意也。（洒涤也。音先礼切）及选举者其历职更事有名之士则以为难保（更音工衡切）废而弗举甚谬於赦小过举贤才之义诸有赃及内恶未发而荐举者皆勿按验（有赃谓以赃货致罪）令士厉精乡进（乡读曰乡）不以小疵妨大材自今以来有司无得陈赦前事置奏上有不如诏书为亏恩以不道论定著令布告天下使明知之。
元始四年诏曰：盖夫妇正则父子亲人伦定矣。前诏有司复贞妇归女徒（复音方目切）诚欲以防邪辟（辟谓曰：僻）全贞信及?毛悼之人（?毛音莫报切）刑罚所不加圣王之所制也。惟苛暴吏多拘系犯法者亲属妇女老弱构怨伤化百姓苦之其明敕百僚妇女非身犯法及男子年八十以上七岁以下家非坐不道诏所名捕它皆无得系其当验者即验问（就其所居而问）定著令。
後汉光武建武三年诏曰：吏不满六百石下至墨绶长相有罪先请（续汉志曰：县大者置令一人千石其次置长四百石小者三百石侯国之相亦如之皆掌理人并秦制）男子八十以上十岁以下及妇女从坐者自非不道诏所名捕皆不得系（诏书有名而特捕者）当验问者即就验女徒雇山归家（前书音义曰：令甲女子犯徒遣归家每月出钱雇人於山伐木名曰：雇山）。
十一年二月己卯诏曰：天地之性人为贵其杀奴婢不得减罪。
八月癸亥诏曰：敢炙灼奴婢论如律免所炙灼者为庶民。
十月壬午诏除奴婢射伤人弃市律。
十二年十二月诏边吏力不足战则守追虏料敌不拘以逗遛法（逗是曲行避敌也。汉法军行逗遛畏懦者斩追虏或近或远量敌进退不拘以军法直取胜为务也。逗古住字）。
十八年四月诏曰：今边郡盗?五十斛罪至於死开残吏妄杀之路其蠲除此法同之内郡。
二十四年七月诏有司申明旧制阿附蕃王法（武帝时有淮南衡山之谋作左官之律设附益之法前书音义曰：人道尚右言舍天子仕诸侯为左官左僻也。阿曲附益王侯者将有重法是为旧制令更申明之）。
章帝建初元年鲍昱为司徒是时辞讼久者至十数年比例轻重非其事类错杂难知昱奏定辞讼七卷决事都目八卷齐同法令息遏人讼。
七年九月诏天下系囚减死一等勿笞诣边戍妻子自随占著所在父母同产欲相从者恣听之有不到者皆以乏军兴论。
元和元年七月丁未诏曰：律云：掠者唯得榜笞立（榜笞击也。音彭笞击也。立谓立而考讯之）。又令丙?长短有数（令丙为篇之次也。令有先後有令甲令乙令丙?长五尺本大一寸其竹也。末薄半寸其平去节故云：长短有数也。）自往者大狱以来掠考多酷钻钻之属惨苦无极念其痛毒怵然动心。《书》曰：鞭作官刑岂云：若此宜及秋冬理狱明为其禁帝初即位尚书陈宠上疏乞改前世苛俗轻薄?楚以济群生全广至德以奉天心帝纳宠言每事务於宽厚至是遂诏有司绝钻钻诸惨酷之科（苍颉篇曰：钻持也。《说文》曰：钻铁钅取也。其炎切钅取音陟叶切钻镔刑谓钻去其＜骨宾＞骨也。钻音作唤切）解妖恶之禁除文致之请谳五十馀事定著於令。
十二月诏曰：书云：父不慈子不祗兄不友弟不恭不相及也。往者妖言大狱所及广远一人犯罪禁至三属莫得垂缨仕宦王朝如有贤才而没齿无用朕甚怜之非所谓与之更始也。诸以前妖恶禁锢者一皆蠲除之以明弃咎之路但不得在宿卫而已。
二年七月庚子诏曰：春秋于春每月书王者重三正慎三微也。律十二月立春不以报囚（报犹论也。立春阳气至可以施生故不论囚）月令冬至之後有顺阳助生之文（月令仲冬是月也。日短至阴阳争诸生荡君子身欲宁事欲静以待阴阳之所定也。）而无鞫狱断刑之政朕咨访儒雅稽之典籍以为王者生杀宜顺时气其定律无以十一月十二月报囚。